湖南桂东构建产业双引擎：县乡村联动服务政企村共生赋能

“最初打算在桂东发展高山蔬菜时，我心里也没底，对政策支持、土地流转等方面都有些担忧。”湖南醉氧高山生态农业有限公司负责人王镇说。

六年前，湖南桂东青年王镇想回乡创业，曾担心没人管、没人帮。让他没想到的是，县里干部主动上门送政策，乡镇干部实地查看基地选址，村级组织优化服务保障。从县级统筹到村级落地，每个环节都有人对接。如今，他已拥有九个高山蔬菜基地，从未与周边村民发生过矛盾。

王镇的高山蔬菜产业越做越大，背后少不了桂东县近年来推动产业发展的两个重要助力——县乡村三级联动服务和政企村深度共生赋能。

县乡村联动:为创业者铺路

“从土地流转到招工，基本上没让我操过心。”王镇说，这种三级联动的服务模式，每一个环节都在为创业者铺路搭桥，让创业者能把精力集中在生产和市场上。

产业旺则乡村兴。桂东县构建县、乡、村三级联动的产业发展服务体系，通过实打实的政策、心贴心的服务、面对面的帮扶，夯实兴业善治的基础。正是这种上下贯通、协同发力的机制，让基层治理与产业发展同频共振。

创业者遇到困难，不再是单打独斗，而是三级协同响应，让产业在和谐稳定的环境中不断壮大。

政企村共生:为产业赋能

产业要发展，光有服务还不够，还得有技术。桂东县在送政策的同时，积极搭建技术服务平台，邀请省、市乃至国家级专家为企业提供专业指导，逐步形成了政府搭台、专家指导、企业受益、村集体增收的共生局面。

桂东县蓝老爹茶叶发展有限公司总经理蓝利丽对此深有体会。“刚创业时，因关键技术没掌控好，成品茶香味不足，还带有杂味。”她说。

县里得知后，主动邀请茶专家深入制茶基地，从品种选育到制茶工序再到品质把控，提供全产业链技术支撑。问题解决后，茶叶品质大幅提升，销路也打开了。

企业发展好了，村民种茶卖茶有了稳定收入，村集体经济也获得效益。

治理与产业互促:成果全民共享

产业发展和基层治理同步推进，是桂东县的另一条经验。产业兴旺带来的直接变化是:产业兴了，村子美了，人心齐了，发展的后劲也更足了。

沤江镇民宿经营者陈勇说:“以前我们村人少地偏，年轻人大多外出打工。现在村里开了民宿，游客多了，我们在家门口就能挣钱。”从无人问津到游客纷至沓来，变化的不仅是村容村貌，更是群众的精气神。

为了让偏远山村也能搭上发展快车，桂东县盘活红色与生态资源，大力发展民宿、高山蔬菜、茶叶、风力发电等特色产业。山村变成向往之地，风能转化为财源，山珍销往全国各地。

在推动产业发展的同时，桂东县坚持县级领导干部接访下访制度，用心解决群众合理诉求；强化政务服务效能，落地惠企政策，为经营主体排忧解难，让企业在公平环境中发展。治理与民生相辅相成，让群众在家门口就能感受到公平与温暖。

下一步，桂东县将继续完善三级联动机制，强化技术服务链条，推动一、三产业扩量提质，让更多创业者在“家门口”找到舞台，让治理效能转化为实实在在的振兴成果。