湖北恩施市：“小院落”串联宜居“大风景”

近年来，湖北恩施市聚焦土家院落环境脏乱、群众参与不足、资源分散等治理痛点，通过组织建在院落、资源沉到院落、服务嵌到院落，把清洁家园嵌入院落党建全链条，让“小院落”串联成和美宜居的“大风景”。

坐落于盛家坝集镇旁的安乐屯村杨家湾组，有60余户、300余名村民。前些年，这里一度遇上了治理难题:想改善人居环境、推进乡村建设，却缺少带头人；村民想法不一、工作落地困难，院落发展迟迟不见起色。

杨家湾组找准破局关键点，探索院落党建赋能基层治理，在党建指导员牵头统筹下，12名党员主动站出来，退休党员田久佳更是以身作则、冲锋在前，主动牵头打理院落大小事务，用实际行动带动身边人。

杨家湾组按照院落分布划分4个治理片区，建立“党员包片、代表包户”网格化机制，每一片、每一户明确专人负责。如今，全村拧成一股绳，家家户户主动参与院落管理、环境整治和乡村建设，昔日治理薄弱的院落，如今变身美好家园。

六月初夏，盛家坝镇安乐屯村稻苗青翠盎然，特色土家民居错落相映，点点灯火温柔点缀，一派和美宜居的乡村图景。

“人心齐泰山移，关键是要统一思路。”安乐屯村党建指导员曾相明介绍，党员、村民代表分片召开30余场院落群众会，面对面宣讲建设政策、共商改造方案、逐一答疑解惑，邀请群众参与院落规划设计，把“要不要改造、怎么改造、改成什么样”等关键问题聊深聊透，打消群众顾虑，激发建设家园的内生动力。

以“群众主体、政府扶持、共建共享”原则，安乐屯村群众自筹500万元、专项资金400万元、政府奖补168万元，制定公开透明补助标准，构建多元资金投入体系。按照“先易后难、分批推进、整体提质”施工节奏，有序开展外立面改造、屋顶美化升级、公共区域环境整治，房屋风貌改造完成超95%。

眼见家园日新月异，群众热情持续高涨。村民自发组织房屋亮化工程，户均投入资金3000元，实施庭院灯光布设、外立面灯光点缀等升级改造。如今，错落有致、飞檐翘角的特色民居连片成型，老旧土家院落重焕生机。

杨家湾组还坚持“环境整治+产业发展+乡风培育”同步推进，推动院落改造从“颜值提升”向“内涵提质”跨越。

该村引入第三方运营公司，探索稻虾、稻鱼、稻鳝等特色产业。同时，稻田规模化种植优先吸纳本地群众就近务工，年均带动本地务工1200人次，闲置土地转化为发展资本，乡土资源转化为富民红利。

与此同时，安乐屯村以民生需求为导向，推进文化长廊、公厕、停车场等基础设施建设。如今的杨家湾，既实现了村容提升、产业兴旺的外在蜕变，更实现了民风向善、治理有序的内在提升，书写了党建引领下和美乡村的幸福蝶变。