民政部：支持养老企业发行公司信用类债券拓宽融资渠道

国务院新闻办公室将于2022年9月1日上午10: 00举行国务院政策例行吹风会，请国家发展改革委副秘书长苏伟和民政部、国家卫生健康委有关负责人介绍《养老服务业救助扶持若干政策措施》有关情况。

民政部养老服务司司长李永新表示，此次出台的纾困扶持政策，重点针对养老服务机构最关心、行业急需的租金、税收、保险、金融、防疫等五个方面，提出了有针对性的帮扶措施。

第一，减租。明确中小企业和个体工商户所属养老服务机构租赁国有房屋的，一律减免租金，直至2022年底；鼓励教育、科研等系统相关机构对上述机构租赁房屋给予租金减免；鼓励非国有住房租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情造成的损失；鼓励各地探索为社会力量服务居家养老提供免费或低价场地。

第二，减免税。在明确养老服务机构按规定享受社区家庭服务业相关税收优惠政策的基础上，将2022年按50%税额减免“六税两费”的适用主体扩大到养老服务机构；对养老服务业纳税人，按照规定，可按月全额退还增量免税额，一次性全额退还存量免税额；鼓励各地进一步减免水、电、热费，特殊情况下实行“欠费不停缴”，延期缴费一定时间并免收滞纳金。

第三是保险支持。明确继续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，对不裁员或少裁员的养老服务机构实施失业保险稳定返还政策；允许受疫情影响经营出现暂时困难的事业单位申请阶段性缓缴相关参保单位的缴费；还有，对以个人身份参加企业职工基本养老保险的养老服务从业人员，明确给予缓缴等扶持政策。

第四，资金支持。明确普惠性养老金专项再融资试点，扩大试点范围；引导金融机构对养老服务中小企业和个体工商户实施贷款展期还本付息；鼓励地方政府给予贷款贴息支持；鼓励政府融资担保机构提供融资增信支持；鼓励保险机构酌情延长养老服务机构保单到期日或延期收取保费；支持养老企业发行企业信用债券，拓宽融资渠道。

第五，防疫支援。明确地方各级政府在物资调拨、交通隔离、医疗救治等防疫安排上向养老服务机构倾斜；按规定组织辖区养老服务机构开展核酸检测，对不能正常运行的机构防疫物资和消毒保障实行封闭管理；合理调整运行补贴发放条件，推动机构运行补贴及时足额发放。

此外，救助扶持政策还从养老服务设施建设、从业人员心理关怀、相关产业参与、机构就业培训等方面，提出了多渠道、多途径解决养老服务机构实际困难的政策措施。感谢